Rinconada de Maipú: “Zona de sacrificio”

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Durante la última Asamblea Ciudadana Abierta propiciada por la Red por la defensa de la Quebrada de La Plata, David Briones (integrante de esta y expositor en aquella) aludió a Rinconada Rural como una “Zona de sacrificio”.

Quisimos ahondar en ello y a continuación publicamos parte de lo que nos dijo:

“Una Zona de sacrificio es una zona donde se concentra una gran cantidad de actividades contaminantes”.

“Ejemplos de ello tenemos en Huasco, Alhué, Til-Til y Rinconada Rural de Maipú”.

Briones atribuye la existencia de estas “Zonas de sacrificio” a la ausencia de un ordenamiento territorial planificado:

“Debido a la ausencia de un ordenamiento territorial, de una planificación urbana, no existe una distribución ordenada, equitativa, en el territorio, de este tipo de actividades, cargándose ciertos lugares caracterizados por la condición socioeconómica baja de su población”.

“Los criterios que se aplican para la ubicación de este tipo de actividades responden a intereses privados o a negociaciones políticas donde la ciudadanía no cuenta”.

“Entonces —añade—, tenemos cosas tan ridículas como que la basura de Peñalolén va a Rinconada, y la basura de Maipú no va a Rinconada sino a Til-Til”.

Las cinco actividades que tienen lugar actualmente en Rinconada Rural en Maipú son las siguientes:

1) Una de las plantas de tratamiento de Aguas Andinas (la otra está en La Farfana).

2) La extracción de áridos.

3) Extracción de pomacita.

4) Relleno sanitario.

5) Minería ilegal que está destruyendo el sector de la Quebrada de La Plata.

¿Qué es el ordenamiento territorial?

“El ordenamiento territorial básicamente es la planificación del territorio: los lugares que tú vas a conservar, los lugares que tú vas a preservar; y dónde se pueden ir ubicando los sectores urbanos, los sectores residenciales, las actividades económicas. Y también los lugares que hay que proteger, a consecuencia de las funciones ambientales que proveen a la comunidad; por ejemplo: la captación de carbono, la recarga de las napas subterráneas, las áreas de esparcimiento, las áreas verdes”.

“Entonces responde a una visión de sociedad que queremos tener, para poder ordenar no tan solo las ciudades sino también los sectores rurales, y donde exista un desarrollo que vaya orientado a la sustentabilidad de las ciudades y de los sectores rurales”.

¿Existe regulación con respecto al ordenamiento territorial en Chile?

“En Chile no hay una ley de ordenamiento territorial, lo que existe son las políticas de desarrollo urbano, las estrategias regionales…”.

”En el tema de ordenamiento territorial existen algunos ministerios que lo abordan, como el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), pero acá lo importante es cómo las diversas políticas que puedan tener en forma sectorial los diversos ministerios se complementen en un solo criterio a nivel nacional”.

“Finalmente lo único que hay son estrategias, políticas, de los servicios, pero que ante la instalación de proyectos como en el caso de la minería, lo que tenemos es que son evaluados como tales, como proyectos, pero no son evaluados por ejemplo en atención a la vocación que pueda tener una región, o lo que quiere una comuna o una ciudad. Como son evaluados de forma parcializada, se genera un problema”.

¿Existe regulación con respecto al ordenamiento territorial en otros países?

“En otras partes, en España por ejemplo, existen los alcaldes mayores. El alcalde mayor coordina el desarrollo urbano y el desarrollo de las distintas gobernaciones, de las distintas alcaldías, por así decirlo. O sea, cada comuna no hace lo que quiere, sino que se inserta en un plan urbano mayor.

“Y en otros países de Sudamérica, en Brasil, en Argentina, sí existe normativa mucho más detallada respecto del ordenamiento territorial, que no es visto como una política meramente indicativa, como el plan regulador…”.