$14 mil millones se adjudicó cooperativa sin fines de lucro para mantención de áreas verdes en barrio Longitudinal y La Farfana

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La adjudicación fue otorgada a la Cooperativa de Trabajo Sol Poniente de Maipú, por un monto total de $14.135.914.800 (catorce mil ciento treinta y cinco millones novecientos catorce mil ochocientos pesos), impuestos incluidos, y tendrá una duración de 60 meses a contar de octubre de 2025.

En la sesión ordinaria del Concejo Municipal N° 1427 del pasado 17 de julio, se aprobó por mayoría la adjudicación de la licitación pública ID 2770-48-LR25 para el “Servicio de Mantención de Áreas Verdes, Mejoramiento Continuo y Zonas Especiales, Zona 1”.

La propuesta fue presentada en conjunto por la Dirección Secretaría Comunal de Planificación (SECPLA) y la Dirección de Hacienda y Gestión Ambiental, y tiene como objetivo fortalecer el cuidado del entorno urbano con un enfoque en sostenibilidad, eficiencia hídrica y participación comunitaria.

La adjudicación abarca un período de 60 meses, lo que corresponde a cinco años de ejecución del servicio.

El área adjudicada incluye el barrio Longitudinal y La Farfana, con una superficie total aproximada de 516.498 metros cuadrados de espacios públicos y 236 áreas verdes, entre plazas, bandejones y parques, lo que convierte a este contrato en uno de los más significativos del área de ornato y medio ambiente del municipio.

Durante su presentación, la directora de Gestión Ambiental, Paloma Valenzuela, explicó que el servicio busca no solo la mantención de césped y arbolado, sino también el fortalecimiento de espacios públicos con un enfoque en el cambio climático:

“La estrategia contempla especies de bajo requerimiento hídrico, cuadrillas móviles y personal fijo, condiciones laborales estables, capacitaciones y participación comunitaria en el diseño y cuidado de las áreas verdes”.

Cooperativa Sol Poniente: sin fines de lucro y con trayectoria local

La empresa adjudicataria es una cooperativa sin fines de lucro, constituida formalmente desde el 19 de mayo de 2008, con domicilio en la comuna de Maipú.

Según el portal especializado TodoLicitaciones.cl, cuenta con una dotación de 432 trabajadores y está clasificada como mediana empresa. Su giro corresponde a actividades de paisajismo, servicios de jardinería y mantenimiento urbano.

Como cooperativa de trabajo, la organización está integrada por sus propios trabajadores, quienes participan en la gestión y distribución equitativa de los beneficios, sin fines de lucro. Esto implica que las utilidades no se reparten como dividendos, sino que se reinvierten en mejoras operativas, estabilidad laboral y beneficios sociales.

La cooperativa acredita una experiencia ininterrumpida desde 2012 prestando servicios similares al municipio de Maipú. Entre los contratos previos se destacan:

• Licitación de mantención de áreas verdes desde 2012 hasta 2015.
• Servicio en Zona 5 desde 2015 hasta 2020.
• Contrato vigente hasta abril de 2025 para la misma zona.
• Contratos en Zona 6, incluyendo servicios entre 2023 y 2024.

Todos estos contratos cuentan con certificados de recepción satisfactoria, firmados por la Dirección de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental de la Municipalidad de Maipú.

Evaluación técnica: dotación, sueldos y beneficios

En el ítem técnico, la cooperativa comprometió 129 jardineros para la Zona 1, obteniendo un puntaje de 97,73 sobre 100, al igual que otros oferentes.

Respecto de las remuneraciones mensuales, la propuesta fue de $550.000 brutos por trabajador, lo que le otorgó un puntaje de 90,98 en ese subfactor. Aunque está por sobre el mínimo exigido ($515.000), fue menor que otras ofertas como la de Pablo Navarrete EIRL ($604.500).

En cuanto a los beneficios ofrecidos a sus trabajadores, la propuesta de Sol Poniente consideró:

• Bono de colación: $25.000 (mínimo exigido: $20.000)
• Bono de movilización: $25.000 (mínimo exigido: $20.000)
• Caja de mercadería: 3 UF (mínimo exigido: 1 UF)
• Aguinaldo: 2 UF (mínimo exigido: 1 UF)

«Debate» en el concejo: 10 votos a favor y 1 en contra

Uno de los puntos que generó observaciones fue la exclusión de uno de los cinco oferentes —la Cooperativa Primave— debido a inconsistencias aritméticas en su propuesta económica.

El concejal Edison Aguilera consultó por qué no se permitió corregir el error, comparándolo con otras licitaciones donde sí se habrían admitido rectificaciones similares.

Ante la consulta del concejal republicano, el Administrador Municipal respondió de manera tajante:

“Una de las pocas cosas que no se puede cambiar por ningún medio es la oferta económica (…). Es algo que no se permite porque eventualmente alguien podría cambiar la oferta habiendo visto la oferta de los demás diciendo que hubo algún error”.

Finalmente, el único de los concejales que votó en contra de la adjudicación fue Juan Carlos Prado (UDI), quien expresó reparos respecto a la ponderación técnica otorgada a la Cooperativa Sol Poniente, mencionando antecedentes de multas anteriores asociadas a incumplimiento de dotación y fallas en ejecución del servicio en contratos pasados.

En efecto y según el Memorándum N° 21818/2025 emitido por Paloma Valenzuela, la directora de la Dirección de Aseo, Ornato y Gestión Ambiental, Sol Poniente recibió entre Septiembre de 2023 y Diciembre de 2024:

• 15 multas por un total de $16.137.580 en el contrato 63/2023 para la Zona 6
• 39 multas por un total de $25.662.978 en el contrato 33/2024 para la misma zona

Entre las causales destacadas figuran:

• Incumplimiento de la dotación de personal ofertada
• Deficiencias en riego y aseo
• Mal estado de infraestructura y suelos
• Mantención inadecuada del césped

“Me encuentro con que las mayores multas han sido por incumplimiento de la dotación de personal… por no riego o riego inadecuado de césped”, expresó el concejal opositor.

Sin embargo, la comisión evaluadora ratificó que la cooperativa cumplía con los requisitos establecidos en las bases y que su experiencia fue calificada como satisfactoria, por lo que la licitación fue finalmente aprobada para su ejecución a partir de octubre del 2025, con fondos del programa comunitario y de gestión ambiental del municipio.

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