La reforma presentada por el presidente José Antonio Kast también contempla reducir de 11 a 5 los integrantes del Consejo del Instituto Nacional de Derechos Humanos, crear una Dirección Ejecutiva y disminuir en un 70% los abogados de su unidad de protección.
El Gobierno ingresó este lunes 19 de octubre al Congreso Nacional un proyecto de ley para reformar el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), que propone modificar sus atribuciones judiciales, reducir su estructura directiva y disminuir parte de su dotación de funcionarios.
Entre los principales cambios se encuentra la eliminación de la facultad del organismo para presentar querellas criminales en causas relacionadas con vulneraciones a los derechos humanos.
El proyecto también contempla reducir de 11 a 5 los integrantes de su Consejo y crear una Dirección Ejecutiva que se haga cargo de las labores administrativas y operativas.
Qué facultades judiciales mantendría el INDH
Aunque el proyecto propone impedir que el INDH presente querellas criminales, la institución conservaría la posibilidad de interponer recursos de protección y amparo ante los tribunales para resguardar derechos fundamentales.
También podría continuar interviniendo como amicus curiae, mediante informes técnicos que aporten antecedentes especializados a causas judiciales, sin convertirse en parte del proceso.
De acuerdo con el Ejecutivo, estos cambios buscan fortalecer el carácter consultivo y técnico del Instituto.
Cómo se elegirían los cinco nuevos consejeros
Actualmente, el INDH cuenta con un Consejo de 11 integrantes, encargado de definir las principales políticas y decisiones de la institución. La reforma propone reducirlo a cinco miembros y modificar el sistema de designación.
De aprobarse, dos consejeros serían designados por el Senado a partir de candidatos vinculados a organizaciones de la sociedad civil; otros dos serían nombrados por la Cámara de Diputadas y Diputados, mientras que el quinto sería elegido por decanos de facultades de Derecho de las universidades consideradas en el proyecto.
La iniciativa contempla además la creación de una Dirección Ejecutiva, cuyo titular asumiría la representación legal del INDH y la administración de sus recursos y funcionamiento cotidiano.
La selección se realizaría mediante el sistema de Alta Dirección Pública, que elaboraría una terna de postulantes para que el Consejo del Instituto elija al director ejecutivo.
Su período sería de cinco años, con posibilidad de una renovación consecutiva.
Recortes de funcionarios y ahorro fiscal
La reforma también considera una disminución del personal que trabaja en el INDH, independiente de la reducción de integrantes de su Consejo.
Según el informe financiero que acompaña el proyecto, se contempla reducir en un 50% la dotación de funcionarios de las oficinas regionales en un plazo de 18 meses. Asimismo, se proyecta una disminución del 70% de los abogados de la unidad de protección, vinculada a los cambios en las atribuciones judiciales del organismo.
En términos presupuestarios, el Ejecutivo estima un ahorro fiscal de $1.210 millones durante el primer año y de $3.113 millones durante el segundo. Una vez implementada completamente la reforma, el ahorro anual proyectado alcanzaría los $3.721 millones.
Todas estas modificaciones forman parte de un proyecto de ley que recién inicia su tramitación en el Congreso Nacional, por lo que deberán ser discutidas y votadas antes de entrar en vigencia.
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